○明日香村契約規則
昭和52年1月4日
規則第1号
(趣旨)
第1条 この規則は、法令に定めるもののほか、売買、貸借、請負その他の契約に関し必要な事項を定めるものとする。
(一般競争入札の公告)
第2条 一般競争入札の公告は、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号。以下「令」という。)第167条の6第1項に規定する公示は本村掲示その他の方法により入札の期日前15日(不用品の売却その他軽易な事項に係る契約については期日前5日)までにしなければならない。ただし、急を要する場合においては、その期間を短縮することができる。
(1) 入札に付する事項
(2) 入札に必要な書類
(3) 入札保証金に関する事項
(4) 入札の無効に関する事項
(5) その他必要な事項
(一般競争入札の参加者の資格)
第3条 令第167条の5第1項及び第167条の5の2の規定による一般競争入札に参加する者に必要な資格は別に定める。
(一般競争入札の入札保証金)
第4条 一般競争入札に参加しようとする者は、入札金額(再入札の場合にあっては最初の入札の入札金額)の100分の5に相当する額以上の入札保証金を入札の際納付しなければならない。ただし、次の各号のいずれかに該当する者である場合においては、入札保証金の全部又は一部の納付を免除することができるものとする。
(1) 保険会社との間に本村を被保険者とする入札保証保険契約を締結した者
(2) 過去2年間に国又は地方公共団体と種類及び規模をほぼ同じくする契約を数回以上にわたって締結し、かつ、これらを全て誠実に履行した者である等契約を履行しないこととなるおそれがないと認められる者
(3) 前2号に掲げるもののほか、村長がその必要がないと認める者
2 前項の入札保証金の納付は次に掲げる担保の提供をもってこれに代えることができる。
(1) 国債
(2) 地方債
(3) 政府の保証のある債券
(4) 銀行、農林中央金庫又は商工組合中央金庫の発行する債券(以下「金融債」という。)
(5) 村長が確実と認める社債
(6) 銀行が振出し又は支払保証をした小切手
(1) 国債及び地方債、債券金額(ただし、割引の方法により発行した国債及び地方債であって、保証金に充用の日から5年以内に償還期限の到来しないものについては発行価額)
(2) 政府の保証のある債券、金融債及び村長が確実と認める社債、額面金額又は登録金額(発行価額が額面金額又は登録金額と異なるときは、発行価額)の8割に相当する金額
(3) 銀行が振出し又は支払保証をした小切手及び小切手金額
4 一般競争入札に参加しようとする者から小切手を入札保証金の納付に代わる担保として提供があった場合において、当該小切手を第10条の規定により還付することとなる前にその呈示期間が経過することとなるときは、当該小切手を保管する者をしてその取立て及び当該取立てに係る現金の保管をさせ、又は当該小切手を担保として提供した者に対して当該小切手に代わる入札保証金の納付若しくは入札保証金の納付に代える担保の提供を求めるものとする。
(一般競争入札の手続き)
第5条 一般競争入札に参加しようとする者は、入札書を作成し、封かんの上、所定の場所及び日時に入札しなければならない。
2 入札書は、書留郵便で差し出すことができる。この場合においては、当該書留郵便の表面に「入札書」と朱書しなければならない。
(入札金額)
第6条 入札書に記載すべき金額は、特に単価を示すべきことを指示した場合のほかすべて、総計金額とする。
(一般競争入札の無効)
第7条 次の各号のいずれかに該当する入札は、無効とする。
(1) 村長の入札条件に違反した入札
(2) 入札書に記名押印を欠く入札
(3) 入札書の重要な文字の誤脱等により必要な事項を確認できない入札
(4) 同一の案件につき同一入札者が行った2以上の入札
(5) 入札に際して公正な入札の執行を害する行為を行った者の入札
(一般競争入札の執行の取消し)
第8条 村長は、一般競争入札を執行する際、入札者の不正行為その他の理由により、その入札を執行することが不適当であると認めるときは、これを取り消すことができる。
(開札)
第9条 開札の場所には、予定価格を記載した書面を封書にして備え、開札を終了したときは、開札録を作成しなければならない。
(一般競争入札の入札保証金の還付)
第10条 納付した入札保証金(その納付に代えて提示された担保を含む。以下同じ。)は、落札者決定後直ちに還付する。ただし、落札者に係る入札保証金は、契約締結と同時に還付する。
(入札に係る損害賠償)
第11条 落札者が契約を締結しない場合には、納付した入札保証金は、村に帰属するものとする。
2 前項の場合において、当該落札者は、入札保証金の全部又は一部の納付を免除されているときは、入札金額の100分の5に相当する額(落札者が入札保証金の一部を納付しているときは、その額から、当該納付している額を控除した額)を損害賠償金として納付しなければならない。
(指名競争入札の参加の資格)
第12条 令第167条の11第2項の規定による指名競争入札に参加する者に必要な資格は、別に定める。
(指名競争入札の参加者の指名)
第13条 指名競争入札の方法により契約を締結しようとする場合においては、当該入札が建設工事の請負契約に係る場合にあっては5人以上、その他の場合にあっては3人以上を指名することを原則とする。ただし、特別の事情があるときは、この限りでない。
(指名競争入札の入札保証金)
第14条 指名競争入札に参加する者は、入札金額(再入札の場合にあっては最初の入札の入札金額)の100分の5に相当する額以上の入札保証金を入札の際納付しなければならない。ただし、その者が次の各号のいずれかに該当する者である場合においては、入札保証金の全部又は一部の納付を免除することができるものとする。
(1) 保険会社との間に本村を被保険者とする入札保証保険契約を締結した者
(2) 過去2年間に本村と種類及び規模をほぼ同じくする契約を数回以上にわたって締結し、かつ、これらをすべて誠実に履行した者である等、契約を締結をしないこととなるおそれがないと認められる者
(3) 前2号に掲げるもののほか、村長がその必要がないと認める者
(1) 工事又は製造の請負 130万円
(2) 財産の買入れ 80万円
(3) 物件の借入れ 40万円
(4) 財産の売払い 30万円
(5) 物件の貸付け 30万円
(6) 前各号に掲げるもの以外のもの 50万円
2 随意契約の方法による契約を締結しようとする場合においては、見積りに必要な事項を示して、なるべく2人以上から見積書を提出させなければならない。
(契約書等)
第17条 落札者又は随意契約の通知を受けた者は、次条第1項の規定により契約書の作成を省略する場合を除き落札の日又は随意契約の通知を受けた日から5日以内(村長が特別の理由により必要があると認めるときは村長の指定する日まで)に、村長のもとに契約書を作成し、これに記名押印しなければならない。
2 落札者は、正当の理由がないのに前項の期間内に契約書に記名押印しないときは、落札者としての権利を失うものとする。
3 契約書(建設工事の請負契約に係るものを除く。)には、次に掲げる事項を記載しなければならない。ただし、契約の種類又は性質により必要のない事項については、この限りでない。
(1) 契約の目的
(2) 契約金額
(3) 履行の期限
(4) 履行の場所
(5) 契約保証金に関する事項
(6) 監督及び検査に関する事項
(7) 契約代金の支払又は受領の時期及び方法
(8) 債務不履行の場合の損害金に関する事項
(9) 危険負担に関する事項
(10) 契約不適合責任に関する事項
(11) 契約の解除に関する事項
(12) その他必要な事項
4 建設工事の請負契約に係る契約書は、工事請負契約書(様式第1号)によらなければならない。ただし、契約の内容により当該契約書によりがたいと認められるときは、この限りでない。
(契約書の省略)
第18条 契約金額が30万円以下の契約その他村長が特に契約書の作成を省略しても差し支えないと認める契約については、前条に規定する契約書の作成を省略することができるものとする。
(契約保証金)
第19条 契約者は、契約締結と同時に契約金額の100分の10に相当する額以上の契約保証金を納付しなければならない。ただし、契約者が、次の各号のいずれかに該当する者であるときは、村長は契約保証金の全部又は一部の納付を免除することができるものとする。
(1) 保険会社との間に本村を被保険者とする履行保証保険契約を締結した者
(2) 法令に基づき延納が認められる場合において確実な担保を提示した者
(3) 物品を売り払う場合において売払代金を即納する者
(4) 指名競争入札又は随意契約の方法により契約を締結する場合において過去2年間に本村と種類及び規模をほぼ同じくする契約を数回以上にわたって締結し、かつ、これらをすべて誠実に履行した者である等将来契約を履行しないこととなるおそれがないと認められる者
(5) 設計金額又は積算金額が1,000万円未満となる場合において、契約を履行しないこととなるおそれがないと認められる者
(6) 前各号に掲げるもののほか、村長がその必要がないと認めるとき。
(契約保証金の還付)
第20条 納付した契約保証金(その納付に代えて提供された担保を含む。以下同じ。)は、契約の履行後これを還付する。ただし、村長は、契約者のかし担保義務の終了までその全部又は一部を留保することができる。
(仮契約)
第21条 村長は、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例(昭和39年明日香村条例第8号)の規定により議会の議決を必要とする契約については、議会の議決を得たときに本契約が成立する旨を記載した契約書により、仮契約を締結しなければならない。
2 村長は、仮契約を締結した事案について議会の議決を得たときは、遅滞なくその旨を契約者に通知しなければならない。
(延期願)
第22条 契約者は、天災その他やむを得ない理由により契約の履行期限内に債務を履行し難い場合には、延期願(様式第3号)により村長の承認を受けなければならない。
(権利義務の譲渡禁止)
第23条 契約者は、契約の締結によって生ずる権利又は義務を第三者に譲渡してはならない。ただし、あらかじめ村長の承認を受けたときは、この限りでない。
(遅延利息)
第24条 契約者は、その責めに帰すべき事由により履行期限内に当該契約を履行しないときは、履行期限の翌日から履行の日までの期間の日数に応じ、契約金額から既済部分又は既納部分に対する相当額を控除した額について年10.75パーセントの割合(閏年は、平年と同様に扱う。)を乗じて算定して得た額を遅延利息として納付しなければならない。ただし、その金額が1,000円未満であるときは、この限りでない。
(契約に係る損害賠償)
第25条 村長が次条第1項の規定により契約を解除した場合には、納付した契約保証金は村に帰属するものとする。
2 前項の場合において、契約者は、契約保証金の全部又は一部の納付を免除されているときは、契約金額の100分の10に相当する額(契約者が契約保証金の一部を納付しているときはその額から当該納付している額を控除した額)を損害賠償金として納付しなければならない。
(契約の解除)
第26条 村長は、次の各号のいずれかに該当する場合においては契約を解除することができる。
(1) 契約者がその責めに帰する事由により履行期限内又は履行期限後相当の期間内に契約を履行する見込みがないと明らかに認められるとき。
(2) 契約者が正当の理由がないのに契約の履行の着手を遅延したとき。
(3) 契約者が契約の履行に関し不正の行為をしたとき。
(4) 契約者が正当の理由がないのに検査、検収、監督等関係の職員の職務の執行を妨げたとき。
(5) 契約者が契約事項に違反することにより、その契約の目的を達することができないと認められたとき。
2 村長は、前項に定める場合のほか、契約の履行が終わらない間において特に必要があるときは、契約を解除することができる。
附則
(施行期日)
1 この規則は、公布の日から施行する。
(明日香村契約規則の廃止)
2 明日香村契約規則(昭和37年明日香村規則第9号)は、廃止する。
附則(昭和57年規則第13号)
この規則は、昭和57年10月1日から施行する。
附則(平成元年規則第1号)
(施行期日)
1 この規則は、公布の日から施行する。
(経過措置)
2 改正後の様式第2号から様式第4号までの規定は、平成元年4月1日以降に工事目的物の引渡しを受ける契約に係る開札録、工事請負契約書及び建設工事請書について適用し、同日前に工事目的物の引渡しを受ける契約に係る開札録、工事請負契約書及び建設工事請書については、なお従前の例による。
附則(令和2年規則第4号)
この規則は、公布の日から施行する。